一、总体思路
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对于引领“十三五”时期经济社会发展，具有重大指导意义。其中创新发展理念排在第一位，充分体现了国家对创新驱动战略的高度重视，而在创新发展中，加快推进信息化创新发展，以信息化驱动现代化，更说明了“信息化先行”的重要性。当前我国渔业已经进入到转型升级，建设现代渔业的历史新阶段，渔业信息化是渔业转型升级的重要标志。休闲渔业作为现代渔业五大支柱产业之一，由于其具有多元化产业结构、跨行业产业交叉和有机结合，自然、社会、人文资源综合利用等产业特征，所以休闲渔业与互联网的结合更显得尤为重要。现根据我省休闲渔业产业特色、信息化现状等情况，提出我省“互联网+”休闲渔业建设思路。
（一）基本思路
围绕我省都市休闲、旅游休闲、生态休闲三个特色明显的休闲渔业产业带，聚焦我省在休闲垂钓、钓具、钓饵产业，水族和观赏鱼、龟产业，休闲渔业餐饮、观光、文化旅游产业的特色，发挥我省海岸线长、气候温和、近邻港澳、文化餐饮等优势，以休闲渔业基地为抓手，通过加强物联网、移动互联网、大数据等信息技术的应用，提升休闲渔业的服务和管理水平。从休闲渔业经营实体管理、从业人员管理与培训、休闲渔业生产服务、资源与环境管理、公共信息服务、电子商务、大数据利用等方面入手，形成我省休闲渔业信息服务与创新体系。
（二）建设原则
——统筹规划、分布实施。休闲渔业信息化建设要与我省现代渔业、休闲渔业相关发展规划，海洋、渔港、渔村、旅游等发展规划相衔接，科学规划，合理布局。
——因地制宜、循序渐进。结合我省休闲渔业区域发展不均衡、地域特色以及差异性，休闲渔业信息化建设也应该并根据不同地市的特色和发展阶段，有序推进。
——政府引导、市场主体。充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导行业协会、休闲渔业龙头企业、渔民及其合作组织、互联网企业等市场主体积极参与，培育形成市场主导的运营机制和模式，同时发挥政府在战略引领、规划指导、政策支持、标准规范制订、市场监管、公共服务等方面的引导作用。
——需求导向、融合创新。围绕管理部门、经营实体、消费人群的实际需求，把握“互联网+”休闲渔业应用的特点和趋势，运用跨界、融合、创新、共享的互联网思维，促进信息技术在休闲渔业各领域、各环节的应用，有效对接经营与管理、生产和流通、服务与消费，拓展休闲渔业发展新空间。
二、主要任务
（一）“互联网+”休闲渔业经营主体
鼓励从事休闲渔业的渔民及其合作组织，生产服务、观光旅游企业等经营主体运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，完善自身信息化系统支撑，发挥在休闲渔业建设中的引领作用。加强经营主体培育信息化建设，提供在线教育培训、移动互联服务、在线管理考核和政策配套等服务。鼓励电子商务、互联网金融等互联网企业提供发展便利条件。
（二）“互联网+”休闲渔业管理
建立我省休闲渔业产业数据全息地图，形成海域、环境资源、渔业资源、产业资源、市场数据等相关静态和动态数据采集标准和采集机制。加强我省休闲渔业经营主体、休闲渔业从业人员的资格认证管理，以及休闲渔业基地认定等工作的信息化系统建设。通过信息化提升我省休闲渔业环境生态资源、企业经营行为、服务及消费人员的安全管理。
（三）“互联网+”休闲渔业信息服务
运用互联网技术和成果满足休闲渔业经营者、消费者、科研院所等服务机构的信息需求，以信息平台集聚服务资源，完善运行机制，提升服务能力。整合休闲渔业信息资源，实现我省休闲渔业政策法规、休闲渔业文化、科教、海洋气象等信息服务资源服务，加快推进休闲渔业资源信息服务的共享。推进我省休闲渔业基地等资源的品牌建设和推广。
（四）“互联网+”休闲渔业电子商务
加强我省休闲电子商务建设，为垂钓、钓具、钓饵产业，水族和观赏鱼、龟产业，休闲渔业餐饮、观光、文化旅游产业提供更好的经营渠道，更好的了解市场需求，从而推动休闲渔业供给侧结构性改革。统筹推进休闲渔业资源、经营、活动、标准规范等和电子商务协同发展。促进与电商平台对接，引导服务方按照电商产品的标准和特点，提供适销对路的产品和服务，推动供给端的商品和服务创新，释放需求端的消费潜力。
（五）“互联网+”休闲渔业大数据
不断强化我省休闲渔业产业数据采集和监测工作。休闲渔业产业基础数据的采集是形成我省休闲渔业大数据的基础。需要充分利用先进的信息技术手段，创新信息采集方式方法，拓展数据采集渠道，强化休闲渔业数据的分析和应用，为休闲渔业的管理和生产提供更加有力的支撑。真正建立数据交换共享机制，把现有相关系统中的信息流动起来，以开放共享作为首要原则，实现数据的融合。加强数据的应用，建立科学的分析模型，建设我省休闲渔业决策分析系统。
三、重点项目
（一）休闲渔业产业资源全息地图系统
通过系统建设，促进我省休闲渔业产业数据采集标准和数据采集机制的完善，解决我省海洋休闲渔业产业数据匮乏的问题，构成产业分析的数据基础。基于系统数据可以形成全身的产业全息地图，可直观的分析全省海洋休闲渔业的历史、现状以及发展态势，对全省海洋休闲渔业产业情况做到一目了然，从而做到分析和规划专业、严谨、有据，对产业实现全局掌控。
（二）休闲渔业安全动态监管管理示范系统
选择休闲渔业基地、钓场、码头、海岛等有条件的场所，利用视频监控、物联网、卫星定位等技术，实现对人、船、环境、休闲渔业活动的动态监控管理。重点研究对休闲渔业船舶、海钓快艇等船舶的动态监控管理的政策、管理机制及信息化措施，包括与安全培训、宣传、保险、出入港签证、安全运营档案、码头秩序、信息化监控、应急等措施的融合。
（三）休闲渔业综合信息服务平台
建设休闲渔业综合信息服务平台，整合休闲渔业上下游产业链资源，面向经营者、消费者、服务机构提供信息服务，形成海陆联动以及人流、物流、产业流、产品流、技术流、信息流、资金流相结合的休闲渔业产业信息服务体系，支撑休闲渔业优化资源配置，发挥休闲渔业在现代渔业产业中的作用，为休闲渔业的消费者与从业单位提供安全、专业、高效、立体的现代信息服务。
（四）休闲渔业经营企业及从业人员管理培训系统
完善休闲渔业企业基础资料管理、休闲渔业基地认证、休闲渔业从业人员资格证等管理制度，完善相关信息化系统的建设。建立从业人员培训认证制度，通过培训提升我省休闲渔业从业人员的素质，通过现场培训、在线培训等方式，合理设置休闲渔业培训课程，建立休闲渔业人员培训长效机制。
（五）休闲渔业互联网应用创新示范工程
充分发挥互联网开放创新优势，支持新型互联网创新企业的发展。鼓励探索政府引导、市场主体的市场化运营模式，重点培育和扶持我省休闲渔业信息综合服务的运营企业、服务企业，利用我省国家级现代渔业科技园区优势，为企业提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
四、保障措施
（一）加强顶层设计
休闲渔业的信息化是一项新兴的、技术性较强的工作，需要进一步研讨休闲渔业相关的政策，以及标准规范的制定
（二）加强组织领导
在省局的领导下，充分发挥我省休闲渔业相关的协会、科研院所的作用，加强统筹协调，形成工作合力。明确负责机构和人员，制定工作方案，细化政策措施，狠抓任务落实，确保行动顺利实施。
（三）加大资金投入
积极争取财政、发改、经信等有关部门的支持，把“互联网+”休闲渔业工程建设纳入地方信息化建设总体规划和财政投入范围，同时加强资金管理和监督，提升资金使用效率。
（四）加强人才培养
对于休闲渔业信息化建设，在机构设置、人才培养、经费保障等方面给予倾斜，培养复合型人才。借智借力，鼓励信息化高科技企业、高等院校和科研院所积极参与建设，形成“互联网+”休闲渔业建设强大的合力。