“我从来没有坐过游艇，也很想体验一下游艇海钓，虽然有点晕船，但乘风破浪是一种很‘飒’的体验！”7月10日，在三亚天涯海角景区，来自广西的游客陈景山在游艇上摆好姿势拍照。随着游艇缓缓在海钓区停下，他和其他游客纷纷拿起渔具，体验游艇海钓乐趣。
游艇海钓是海南发展休闲渔业的一个重要内容。《海南省休闲渔业发展规划（2019－2025年）》（以下简称《规划》）指出，海南要构建“一圈、两极、三区、一点”的国际旅游消费中心热带休闲渔业发展格局。《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》也明确提出“支持海南加快探索休闲渔业规范化管理，有序发展游艇游钓”。
今年以来，随着自贸港建设步伐的加快，海南游艇海钓、渔文化旅游体验、海钓赛事、渔业小镇建设等休闲渔业新业态成为新兴消费投资热点，海南休闲渔业正在扬帆启航。
异军突起
休闲海钓成老牌企业疫情期间的“自救神器”
“7月9日我们休闲海钓项目一共卖出144张票，其中‘休闲网箱海钓’就卖了121张，简直成了疫情期间公司的‘自救神器’！”7月10日，三亚天涯海角景区负责运营海钓项目的海之燕文化有限责任公司负责人王春永边忙着给公司员工发奖励微信红包边介绍道，今年2月20日起，景区恢复营业，休闲网箱海钓项目成了接待海钓游客的主力产品，“每天进景区游客约1000人，休闲网箱海钓项目接待客人60人至150人，接待率达5%至15%。”
7月10日，三亚天涯海角景区，游客在网箱养殖场海钓。图片来源：海南日报 袁琛/摄
王春永所说的休闲网箱海钓项目，是该公司去年底投资建设的新项目，网箱周长80米，并投放1万尾金鲳鱼。游客乘坐快艇可在网箱上进行海钓，“这个项目吸引很多普通的海钓爱好者，无需再跋涉远海垂钓就可以‘秒中’，收获满满。此外，最让我意外的是，其产生的生态效益远大于经济效益，投放金鲳鱼后，竟引来周边许多‘傻瓜鱼’在此安家，成了它们的‘育儿所’！”
早在10年前，王春永就开始开拓休闲海钓旅游市场，随后依托三亚蜈支洲岛旅游度假区、天涯海角景区的优质客源和丰富的海洋鱼类资源，打造三亚海钓体验基地，截至2019年底，该公司已累计接待海钓客人约22万人次。
“我十分看好休闲海钓旅游前景，接下来还准备再投资5万元加固网箱海钓的船锚，加大抗台风性能，吸引更多游客。”王春永说，经过多年探索，公司多方位发展游艇海钓、休闲网箱垂钓、海钓餐厅等休闲渔业产业。
休闲渔业的发展也有力带动当地渔民的转产转业。“今天的浪有点大，船有点晃，如果是在风平浪静时进行海钓，是十分惬意的事。”今年55岁的船长黎良金是三亚天涯区渔民，在游艇上边驾驶边告诉海南日报记者，每一个浪涌都要踩准，船才能保持平稳。“我转产转业快7年了，现在月薪9000元。随着自贸港建设提速，政府越来越重视休闲渔业发展，由此带来的相关岗位也会越来越多。我们渔民最懂大海的脾气，假以时日进行相关培训，一定能为自贸港建设贡献力量！”
据王春永介绍，公司雇佣三亚天涯区附近村庄的9位渔民，从事水手、船长等岗位，月薪从4000元到9000元不等。
“海南具有发展海钓旅游无可比拟的先天优势，光近海就有鱼类600多种，气候条件优良，一年四季都适合开展各种休闲垂钓体验。”海钓旅游专家江伟华介绍，海南四面环海，钓场众多，环岛钓场有130余处，钓点达上千个，其中还有国际钓鱼协会（IGFA）认定的“世界第三大海钓钓场（七洲列岛—大洲岛）”，生物多样性及生态系统结构相对稳定，具有引进国际高层次海钓比赛的先决条件。
搅热市场
渔业小镇、海钓赛事掀起投资、消费热潮
在一个偌大的海上休闲渔业平台上，欣赏海天交融，品一品红酒，尝一尝海钓大餐，开启美妙的海上休闲之旅……这或许是不久的将来，游客在海南可以体验到的新的休闲渔业消费场景。
“陵水具有一张现成的名片‘疍家渔排’，但由于传统养殖渔业业态老化、餐饮设施未进行升级，未能有效挖掘疍家休闲渔业发展的潜力。”陵水黎族自治县钓鱼协会会长符宗朝说，陵水应深度挖掘疍家独特的渔业文化，通过搭建海上休闲渔业平台等方式，为游客提供“吃、住、玩”一条龙服务，让渔民当导游，带领游客体验当地“赶海”“下网捕鱼”等安全系数高的休闲渔业活动，让传统渔业文化在保护中开发，在开发中保护。
符宗朝说，生活在新村港的疍家人已在当地住了上百年，他们以舟为家、视水为陆、打鱼为生、浮生江海，“乘着自贸港建设的东风，期待海南休闲渔业相关政策落地后，我希望通过‘企业+合作社’模式发展休闲渔业，大力带动当地渔民转产转业。”
江伟华表示，千年来海南形成了独特的渔业文化，如潭门108兄弟公祭海、儋州调声、陵水疍家文化等，深挖这些传统的渔业文化、民俗风情，将为休闲渔业的发展带来新的突破。
不仅是海南独特的渔业文化受到投资者的青睐，不少企业也看中海钓赛事的发展前景。
游客乘坐游艇出海海钓。图片来源：海南日报 袁琛/摄
登上三亚鑫马休闲渔业发展有限公司旗下的“鑫马一号”渔船，船长60米，由钢质渔船改装升级，有33个房间，有32个标准钓位，未来能满足50名钓客海钓需求。
“公司从4年前就开始布局休闲渔业发展，目前已完成对船舶、码头、游客服务中心的改造，接下来我们还将为三亚上千名渔民进行转产技能培训，为他们提供更多的休闲渔业就业岗位。”三亚鑫马休闲渔业发展有限公司总经理李腾表示，目前公司十分期待海南休闲渔业相关方案细则出台，计划在举办深海海钓赛事方面发力，吸引北上广等一线城市的高端休闲游客户。
全国人大代表王书茂表示，琼海潭门广大渔民非常拥护发展休闲渔业的方针政策，截至今年5月已成立了5家渔民经济专业合作社，现加入合作社的渔民超过1300人，占潭门传统渔民的60%以上，其中船长67人、轮机长59人，为潭门休闲渔业发展打下扎实基础。同时，5家渔民合作社引进资金，成立了专门的休闲渔业运营公司“荣耀海洋运动俱乐部公司”，为合作社进行服务和进行市场化运营，做好渔民转产技能业培训。
此外，《海南省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》提出，建设10个渔业风情小镇和30个美丽渔村的战略目标，将给渔民转产转业带来更多的就业机会。
2018年以来，海南积极推动琼海潭门渔业转型和渔民转产转业，打造渔业风情小镇。支持琼海、临高、乐东、儋州等渔业市县在渔业文化比较浓厚、渔业风情比较突出、旅游资源比较丰富的渔业乡镇推动渔业风情乡镇和美丽渔村建设，并大力发展渔村生态渔业，积极推进美丽渔村旅游示范区建设。
据省统计局统计数据显示，今年1月至4月，渔业小镇、渔业和旅游小镇完成投资分别较去年同期增长235.7%、149.4%。
全省布局
海南将新建一批休闲渔业示范基地
7月16日，省农业农村厅和市县农业农村部门相关负责人赴浙江调研休闲渔业发展。“浙江从上世纪90年代就开始发展休闲渔业，海南与浙江、山东等省份休闲渔业产业发展差距大，起步晚，我们一定不能再走弯路，要高起点、高站位。”省农业农村厅二级巡视员陈良表示，休闲渔业是新兴交叉产业，涵盖一二三产业，是农村产业融合发展的重要方向。通过推动休闲渔业产业化、品牌化发展，促进各类要素集聚，使之成为乡村振兴的重要产业支撑，将有效实现渔民就业增收。另一方面，休闲渔业产业链条长，新业态、新产品众多，是高质量建设国际旅游消费中心的现实需要。
据介绍，近期，海南将加快推进《关于加快推进休闲渔业发展的指导意见》《海南省休闲船舶海钓管理办法》《休闲渔业船舶检验标准与管理办法》《海钓行为规范与准则》等政策法规的出台，为休闲渔业的健康有序发展保驾护航。
“接下来，我们将率先在海口、三亚、文昌、万宁、琼海、陵水、乐东等市县结合实际制定休闲渔业试点实施办法。”陈良表示，为支持休闲渔业试点建设，省财政厅将投入5000万元资金支持休闲渔业发展。目前，试点各项筹备工作正在进行中，下一步，将加快启动试点建设，形成试点经验，建立休闲渔船检验、休闲垂钓、渔事体验、钓场认定等生产操作规范及服务标准，确保发展有法可依、管理有章可循，引导休闲渔业经营主体标准化生产、规范化经营，促进我省休闲渔业安全、有序、持续、健康发展。
根据《规划》，海南将谋划推进“五个一”休闲渔业建设品牌工程，即创建认定一批全国精品休闲渔业示范基地（休闲渔业主题公园），创建一批海钓赛事基地，创建一批休闲渔业小镇和美丽渔村，创建一批有影响力的赛事节庆活动，投放一批清洁能源休闲渔船。通过“五个一”品牌工程，培育国际旅游消费中心热带休闲渔业亮丽品牌。同时，截至2025年，海南将培育和发展不低于7个休闲渔业（海钓）特色小镇，创建不少于5个国家级最美渔村、100个省级以上美丽渔村。全省中远海中大型休闲渔船（专业海钓船）达到150艘（含30米以上钢制渔船改造），近海新型休闲渔业船舶（游钓船艇）改造新建5000艘（8-30米复合材料），其中清洁能源动力型3000艘。
在海南全面深化改革开放的大背景下，《规划》还指出要“以制度创新为核心，研究制定休闲渔业在财政、土地使用、海域使用、船艇改造、行政审批等方面的优惠扶持政策”等。
海南休闲渔业正在扬帆启航，不久的将来，将成为海南经济发展新引擎。
（来源：海南日报，2020-07-21）