5月14日，广东省农业农村厅组织召开《南澳岛渔港经济区建设规划（2021-2030年）》专家评审会，对南澳岛渔港经济区建设规划的科学性与可行性进行评估。与会代表和专家通过实地察看渔港现场、听取规划编制单位对渔港经济区建设规划的汇报、查阅相关资料等方式，经讨论形成了评审意见。此次渔港经济区规划评审是广东省按照国家级沿海渔港经济区建设实施细则要求，由农业农村部渔港经济区建设管理专家组织的全国首次评审。
▲ 评审会听取南澳渔港经济区建设规划汇报
评审会认为，《南澳岛渔港经济区建设规划（2021-2030年）》分析了南澳岛渔港经济区发展现状及存在问题，结合渔港经济区发展形势，提出打造“区域渔业综合性产业区、文旅休闲区、渔业特色经济区”的战略定位，其总体思路和发展目标基本符合南澳岛渔业经济发展的实际。《规划》提出了渔港经济区的重点建设项目，有较强的指导性、科学性和可操作性，可作为渔港经济区规划建设和发展的重要依据。
根据南澳岛渔港经济区建设规划，未来南澳岛将以渔港为龙头，以渔业为基础，融合优质的旅游资源，总投资30余亿元，推动南澳岛云澳渔港综合产业区、后江渔港综合产业区、吴平寨渔港产业区建设，通过孵化环岛旅游带、海上生态休闲带，逐步形成“一岛两带三区”的空间布局，实现南澳岛港镇协同共进、生态环境优良、渔业产业结构清晰、宜业宜旅游的发展格局。
▲ 南澳岛渔港经济区建设规划效果图
▲ 评审专家察看渔港现场
2018年，国家发展改革委、农业农村部印发《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》，提出通过建设中心渔港，带动一二三产业融合发展，形成新增万亿产值的产业规模，成为渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。规划建设10大沿海渔港群，依托现有中心渔港、一级渔港及周边其他渔港，根据各地区区位条件、产业基础、城镇发展、海域岸线分布，建设形成93个渔港经济区，推动产业集聚、人流集聚和各种资源要素集聚，进一步繁荣区域经济，为沿海经济社会可持续发展做出重要贡献。根据该规划，广东将统筹建设17个渔港经济区，其中国家级沿海渔港经济区8个，南澳岛凭借优越的区位条件、资源条件、渔港基础设施条件成为8个国家级渔港经济区之一。
南澳岛环境优美，经过二十几年来不断建设升级，渔港基础设施逐渐完备，为本地区及福建、台湾等地的渔船装卸、靠泊、避风、补给提供服务的同时，也吸引了各地客商前来交易。凭借交通便利、旅游资源丰富等优势，以渔为主，全面发展商贸、水产品加工、滨海旅游的综合发展模式已初步形成。在政策的利好下，南澳岛依托渔业生产资源，重点打造集滨海旅游综合服务、渔业生产、商贸、水产品加工于一体的渔港经济区，将实现由传统向现代的转型升级，形成第一产业与二三产业协调发展的良好局面。
南澳岛渔港经济区建设规划通过专家评审，标志着南澳岛吹响了渔港经济区建设的号角，也标志着广东渔港经济区建设进入实地推进阶段。广东省农业农村厅高度重视渔港经济区建设。2020年12月，广东省农业农村厅印发《广东省渔港经济区建设规划编制及渔港核查工作方案》，部署指导沿海各地开展渔港经济区规划和实施方案的组织编制，由广东省财政投入3400万元推动全省17个渔港经济区建设规划编制工作，全省渔港经济区统一规划编制标准要求，建立上下联动机制，各区域协调发展，加快广东渔港经济区建设落地实施，此举为全国唯一。
来源：海洋与渔业杂志，2021-05-18